Пенсионная реформа в 2020 году, последние новости и с какого возраста – это первая причина беспокойства не только стариков, но и более молодых людей.
В прошедшем месяце депутатами Государственной Думы в первом чтении был принят законопроект, смысл которого заключен в увеличении пенсионного возраста в РФ. Концепт этого проекта был представлен министром социальной защиты Топилиным. Последнее решение о том, будет ли поднят пенсионный возраст в России с 2020, все еще не утвердили.
https://www.youtube.com/watch?v=8oP2hj-6vjE
Как проходило первое чтение
По результатам свершившегося референдума, проект нового закона полностью поддержала вся фракция «Единая Россия». Против принятия оказались 104 депутата, относящиеся к разным фракциям. Воздержавшихся в зале заседания не было – оставшиеся восемнадцать человек не принимали участия в голосовании, ввиду отсутствия в зале заседания.
Практически всех россиян в наши дни интересует вопрос о том, принят ли закон о повышении пенсионного возраста в России в 2020 году. В ходе рассмотрения и обсуждения законопроекта о поднятии пенсионного возраста, которое продлилось примерно три часа, можно было услышать различные споры и множество предложений, большинство из которых будет вскоре вновь представлено, но уже в виде правок для следующего чтения. Сроки занесения правок были продлены на несколько недель – до 24-го сентября. А окончательное принятие свежего закона запланировано на этот октябрь.
В чем суть законопроекта
Официально о планах проведения в РФ реформы пенсионного возраста впервые было объявлено премьер-министром страны Д. Медведевым еще в июне. Уже в середине июня подготовленный законопроект был вынесен властями на обсуждение в Госдуму. На протяжении целого месяца в специальный комитет поступали отзывы из областей. И 90% всех субъектов федерации выступили в поддержку законопроекта. А это 77 из 85 областей страны.
Вот о чем говорится в новом законе о пенсионном возрасте в России в 2020 году:
С 2020-го планируется дать старт постепенному поднятию пенсионного возраста в РФ:
- Для мужчин – на 5 лет (с 60 до 65);
- Для женщин – на 8 лет (с 55 до 63).
Предложено выполнять поднятие ежегодно на год. А это означает, что:
- Окончательно переходный период для мужчин будет завершен на протяжении следующих пяти лет – с 2020 до 2023;
- Соответственно, переходный период для женщин будет завершен на протяжении следующих восьми лет – с 2020 до 2026.
Таким же образом (на пять лет для мужчин и на восемь – для женщин) планируется повысить:
- Возрастную категорию для оформления прав на социальную пенсию по старости, на которую сегодня неработоспособные граждане получают право на пять лет позже официально установленного пенсионного возраста. Отсюда следуют такие цифры: 70 лет для мужчин и 68 – для женщин.
- Возраст выхода на пенсию для трудящихся на Крайнем Севере. В наши дни он составляет для мужчин 55 лет, а для женщин – 50. Если законопроект будет принят в его теперешнем состоянии, тогда на пенсию «северяне» будут выходить в 60 и 58 лет соответственно.
Подобные действия предполагается выполнять по точно такому же упомянутому выше графику – каждый год, начиная уже с будущего года. Это означает, что повышение продлится для мужчин аналогично до 2023-го года, и для женщин – до 2026-го.
Когда будет утвержден законопроект о повышении пенсионного возраста?
Обсуждая подобный вопрос, требуется в самом начале понять общий алгоритм обсуждения и принятия новых законов в Государственной Думе.
Первое чтение законопроекта – это демонстрация его концепта, оценивание основных условий, проверка на соответствие отечественной Конституции, и так далее. Если новый законопроект был успешно принят в первом чтении, это еще не означает завершение дела. Депутаты все равно продолжают работать над ним. В данном случае речь идет о занесении правок, за которые депутаты отдают свои голоса в процессе обсуждения уже в следующем чтении. В ходе обсуждения проекта в последнем – третьем чтении, больше не вносится никаких исправлений. Документ рассматривается в завершающем этапе и потому все вероятные недостатки должны быть устранены окончательно.
Затем законопроект, который взяла на рассмотрение и приняла Государственная Дума, отправляется на утверждение Государственного Совета. Позже президент страны ставит на нем свою подпись и лишь после этого происходит официальная публикация. Официально закон обретает юридическую силу уже через десять дней после его публикации. Или же в срок, упомянутый в непосредственном тексте закона. К примеру, в документе указано, что закон начнет действовать с конкретной даты или после наступления конкретного события.
Если учесть, что в прошлом месяце законопроект об изменении пенсионного возраста депутаты уже прияли в первом чтении, то вполне возможно создать приблизительный график его последующих обсуждений:
- Все правки депутаты должны утвердить до 24-го сентября;
- На протяжении всего следующего месяца (то есть, до конца октября) должны состояться второе и третье чтения законопроекта;
- Несколько недель требуется для утверждения закона в Государственном совете, его утверждения главой страны и официальной публикации.
Отсюда следует, что закон о повышении возрастной планки выхода на пенсию в РФ будет принят в завершающем чтении уже в октябре текущего года. А окончательно его должны принять и обнародовать уже в ноябре. Предполагается, что обсуждение и утверждение нового законопроекта, представленного в середине июня, займет приблизительно пять месяцев. Другими словами – без лишней в подобном вопросе суеты и спешки.
Так ли необходимо повышать пенсионный возраст?
Во время выступления в Москве перед депутатами Госдумы российский премьер-министр Д. Медведев начал говорить о необходимости повысить пенсионный возраст. Он также упомянул, что обсуждения и консультации по этому вопросу длятся уже не первый год. Готовность властей к началу обсуждения вопроса пенсионной реформы на уровне законодательства Медведев пояснил так: выполнена вполне серьезная экспертиза всех вопросов по этой теме.
В процессе ответов на вопросы от депутатов, отечественный премьер-министр предлагал не совершать импульсивных и необдуманных действий во время принятия решений, касающихся пенсионного возраста. Но современная отечественная экономика, как и демографическая ситуация, уже подготовлены к изменениям.
Выход на пенсионный отдых для мужчин и женщин в 60 и в 55 лет был установлен еще в 1932-м году, во времена Советского Союза. А в то время россияне доживали, в среднем, лишь до 35-ти лет. Но медицина нашего времени и рост качества жизни населения позволили повысить продолжительность жизни российских граждан в два раза – то есть, до 71-го года.
В Российской Федерации имеется достаточно льготных специальностей. Где выход на пенсионный отдых предусматривается еще раньше – начиная уже с 45-ти лет. Все это послужило реальными причинами для дефицита бюджета отечественного Пенсионного Фонда.
В последних новостях 2020 года о повышении пенсионного возраста Д. Медведев упомянул, что актуальная пенсионная модель весьма гуманна. Поскольку позволяет пенсионерам получать одновременно и зарплаты, и пенсионные выплаты. Прежде чем что-либо поменять в пенсионной системе, стоит подумать о том, что любое решение должно приниматься на основе целого перечня факторов. Решения надо принимать так, чтобы пенсионная система не утратила баланса. И, одновременно, чтоб не было создано некомфортных условий для граждан страны, ощущения беззащитности. Как отметил премьер-министр, это базовые задачи, которые в первую очередь должны решить власти.
Страховая пенсия по старости в 2020-м году
С первого же дня наступающего 2020-го года правительством запланирована корректировка сроков выхода граждан на страховой пенсионный отдых по старости. В соответствии с обновляющимся законодательством, при учете новых положений, будет утвержден уже обновленный пенсионный возраст – 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин.
Планируется, что повышение планки будет осуществляться постепенно – каждый год. И так до 2023-го и 2026-го годов соответственно. То есть, к актуальному пенсионному возрасту будет прибавлено пять лет для мужчин и восемь лет для женщин.
Исходя из всего этого, можно подвести такие итоги:
- Перемены, соответственно с новым законом, коснутся всех россиян, которые должны были отправиться на пенсионный отдых по старости уже в следующем году. Конкретнее – это мужчины 59-го года рождения и женщины 64-го года рождения;
- На протяжении пяти лет для мужчин и восьми лет для женщин будет продолжаться своеобразный переходный период времени, в течение которого планка пенсионного возраста будет поднята каждый год на год;
- 65 лет и 63 года соответственно – это окончательные показатели пенсионного возраста для мужчин 63-го и для женщин 71-го годов рождения.
Законопроект предусматривает шанс отправиться на пенсию на пару лет раньше, если имеется длительный рабочий стаж. Это для мужчин возрастом от 60 лет и для женщин возрастом от 55-ти лет это возможно при наличии рабочего стажа в 45 и 40 лет соответственно.
Пенсионный возраст госслужащих также увеличен. Уже решено, что они будут уходить на пенсию в 61 год – мужчины и в 56 лет – женщины.
Как будет повышен пенсионный возраст для трудящихся на Крайнем Севере
Сейчас для тех россиян, кто трудится на Крайнем Севере и приравненным к нему регионам, актуальным законодательством установлен возраст получения права на досрочное оформление пенсии:
- 55 лет – для мужчин;
- 50 лет – для женщин.
Говоря о готовящемся к утверждению новом законопроекте, там для «северных» пенсионных начислений тоже предусмотрены изменения возраста выхода на пенсию – 50 и 58 лет. До установления новых параметров предусмотрен уже не раз упоминавшийся переходный период – 2023 и 2026 годы. Таким образом, возраст будет постепенно увеличиваться на один год, по указанные годы включительно.
Подобные меры несложно пояснить переменившейся обстановкой в северных областях России:
- Общее улучшение жизненных условий;
- Повышение продолжительности жизни граждан;
- Развитие инфраструктуры.
Надо заметить, что перемены правил назначения «северных» пенсий не коснутся тех, кто трудится в условиях тяжелых или вредных для здоровья. Это металлургические, химические и прочие подобные предприятия. Их возраст тоже не будут поднимать.
О льготах и компенсациях
На сегодняшний день льготный стаж для выхода на пенсию раньше времени, который предоставляется учителям, преподавателям и сотрудникам медицинских учреждений, пока что предлагается никак не изменять. Сегодня уровень этого стажа составляет, зависимо от рабочего места, 25 либо 30 лет. Но существует вероятность того, что выход на пенсионный отдых уже после получения будет сдвинут на восемь лет. С тем же переходным периодом времени – до 2026-го года.
Последние новости в России утверждают, что с 2020 года пенсионный возраст все-таки будет поднят. Но, как определенную компенсацию, законопроект предусматривает шанс выйти на пенсионный отдых раньше срока. Конкретнее – на пару лет раньше вероятного нового пенсионного возраста тем гражданам, страховой стаж который составляет для мужчин – более 45 лет и для женщин – свыше 40 лет. И стоит отметить, что данная вероятность вызвала весьма спорную реакцию.
В особенности в областях с невысокой продолжительностью жизни и на Крайнем севере. Это может быть принято во внимание в процессе подготовки законопроекта к следующему чтению.
Подобное новшество в законодательстве, в общих чертах, не коснется россиян, которые уже успели выйти на пенсию. А также:
- Тех, кто трудится в опасных или вредных для здоровья условиях (первые два списка так называемой «пенсии по вредности»);
- Получателей льготных социальных пенсионных выплат или по состоянию здоровья;
- Пострадавших от техногенных происшествий;
- Бывших летчиков-испытателей;
- Военных и служащих силовых структур, которые получают пенсионные выплаты не из Пенсионного фонда, а конкретно из государственного бюджета.
Стоит заметить, что все возникшие слухи о том, что военные пенсии отменят по причине принятия вышеупомянутого законопроекта, являются полностью необоснованными. Но в будущем нельзя исключить повышения выслуги лет до 25-ти лет для выхода на пенсионный отдых военных и служащих силовых структур.
Подробнее о том, кого не затронет повышение возрастной планки
Первоочередно нельзя не заметить, что перемены, которые предусматриваются законопроектом, не затронут, как уже было сказано, тех россиян, которые уже вышли на пенсию. Все они продолжат, как и раньше, получать предназначенные им пенсионные выплаты соответственно с полученными в свое время правами и льготами.
Дополнительно, проектом государственного закона не предусматривается, что возрастную планку пенсионного возраста будут также увеличивать для конкретных категорий россиян.
Те, кто работает в тяжелых или вредных для здоровья условиях:
- Сотрудники, в пользу которых начальство платит страховые выплаты в соответствии с тарификацией, установленные по итогам специализированной оценки рабочих условий;
- Гражданские летчики, инженеры и техники, обслуживающие авиатранспорт;
- Испытатели, тестирующие самолеты и прочую технику;
- Сотрудники железнодорожных бригад и те, кто занимается организацией транспортировки, а также обеспечением безопасности передвижения железнодорожного транспорта (включая метро);
- Машинисты дорожной, погрузочной и строительной техники;
- Трактористы сельхоза и прочих областей;
- Сотрудники лесоповала и те, кто занимается техническим обслуживанием оборудования;
- Строители рудников, шахт и так далее;
- Водители грузовых машин в карьерах, рудниках, шахтах и так далее;
- Исполнители подземных или наземных горных работ, в горноспасательных отделениях, добытчики полезных ископаемых;
- Геологи, принимавшие участие в развед- или поисковых отрядах, экспедициях, топографических и прочих работах;
- Сотрудники речного или морского флота, рыбной промышленности;
- Водители регулярного городского пассажирского транспорта;
- Сотрудники аварийно-спасательных служб;
- Сотрудники тюрем и исправительных колоний;
- Женщины, трудящиеся на текстильных предприятиях с тяжестями при условии высокой интенсивности и так далее.
Россияне, которые получают или которым полагаются социальные либо пенсионные выплаты по состоянию здоровья:
- Кто-либо из родителей либо опекунам инвалида детства, которые воспитали ребенка до достижения им восьми лет;
- Инвалиды первой группы по заболеваниям зрения;
- Инвалиды войны;
- Участники и/или пострадавшие в техногенных или радиационных катастрофах;
- Женщины, родившие пятерых и больше детей и воспитавшие их до достижения ими восьми лет;
- Женщины, родившие двоих и больше детей, а также имеющие рабочий стаж на Крайнем Севере и в регионах, приравненным к нему.
Самый полный список можно найти на официальном сайте Пенсионного Фонда.
Правительство утверждает, что для повышения пенсионного возраста сегодня имеются вполне реальные причины. Статьи на эту тему активно комментируются. И если взглянуть на то, как встретили этот законопроект россияне, так ли эти причины реальны?
