В Госдуме подсчитали, что многострадальный закон о любительском рыболовстве затронет интересы около тридцати миллионов человек или каждого четвертого гражданина РФ. Почему многострадальный? Наверное, потому, что впервые соответствующий законопроект был представлен на рассмотрение парламентариям Правительством еще в 2012 году.
Но, как бы там ни было, решение, в конце концов, приняли, и с 31 декабря 2020 года те россияне, кто любит посидеть с удочкой в теньке, а также многие работающие в сфере предприятия станут жить по-новому.
История принятия судьбоносного закона о рыбалке
Начнем с того, что «всего лишь» год понадобился депутатским соответствующим комиссиям, чтобы доработать проект министров 2012 года до ума. Как им казалось… Принятый в первом чтении в 2013-м вариант был весьма гневно воспринят общественностью, так как по нему выходило, что любительскую рыбалку, по факту, признавали платной деятельностью.
Спустя несколько лет граждане Путину напомнили об этом незакрытом вопросе, и тогда он дал указание Кабмину снова им заняться.
Текст долго дорабатывали, и вот 12 декабря 2018 года его, наконец, приняли. Что означает, что после подписания его Президентом, он для нас всех станет нормой жизни.
к содержанию ↑
Нормы новой любительской рыбалки
Если вкратце, все выглядит весьма цивилизованно и гуманно. В первую очередь, конечно же, по отношению к рыбе. А если без шуток, то предлагаем нашим читателям ознакомиться с выжимкой основных норм свежеиспеченного закона:
- Доступ к рыбалке для всех граждан России является бесплатным и свободным. За исключением мест, признанных особо охраняемыми природными заповедниками и заказниками, тех где производят аквакультуры, а также везде, где остро стоят вопросы безопасности и обороны.
- Установлена «суточная норма» вылова – для каждого района и конкретной акватории, в зависимости от ее специфики, устанавливаются пределы в течение одного дня, свыше которых ловить нельзя.
- Запрещено ловить рыбу сетями, за исключением некоторых регионов Сибири, Дальнего Востока и Севера, где в определенное время такая рыбалка даже показана по природным требованиям. Но, каждую сеть надо будет промаркировать и зарегистрировать в индивидуальном порядке. Полностью исключаются случаи вылова с применением химических и взрывчатых веществ, а также электротока – за это введена уголовная ответственность по ст.256 УК со штрафом в 300-500 тыс. руб. или осуждением с ИТР на 2-3 года, либо же альтернативными 480-часовыми обязательными работами, двухлетними исправительными работами.
- В местах массового отдыха запрещено заниматься подводной охотой.
- Введены поправки в ст. 8.37 и ч.2 ст.8.17 КоАП РФ по штрафам. За нарушение правил данного закона (кроме уголовки) на граждан накладывается штраф в 2-5 тыс.руб. с конфискацией орудий добычи и судов, на юрлиц – 100-200 тысяч и на должностных лиц – 20-30 тысяч с аналогичными условиями конфискации.
Помимо этого к 31 декабря 2020 года закроют все промысловые участки для любительского рыболовства. Кроме некоторого ограниченного перечня зон в Сибири, на Севере и Дальнем Востоке, который утвердят отдельно по разработанным непосредственно главой каждого региона проектам.
к содержанию ↑
Текст закона
к содержанию ↑
Что не вошло в окончательный вариант из прошлых редакций?
Удалось отвоевать пункты по именным разрешениям – отличный повод для чиновников наживаться на хобби россиян, а также для различных злоупотреблений на этой почве. Напомним, ранее о таком говорили в свете ловли ценных пород рыб, «забирать с собой» которые можно было только в том случае, если оно было на руках. В противном случае рыбу нужно было отпустить тут же, даже если физически она была повреждена в процессе ловли.
Разрешение должно было представлять собой документ строгой отчетности, где указывается индивидуальная норма вылова (кол-во, вес, место добычи, чем ловишь, сроки действительности и вид).
Оформлять такое следовало бы в территориальных отделениях Росрыболовства с 1 января 2020 года, и с этой же даты уполномоченные органы должны были подготовить перечень рыб, которые подпадали под эти нормы. До второго чтения Закона эти нормы работали только на платных участках рыбной ловли, а из-за него должны были распространиться и на всю страну.
Окончательный вариант Закона о любительском рыболовстве избавлен от пункта об именных разрешениях.
Должны были запретить использование электронных средств обнаружения дислокации рыбы. А также поиск рыбы с аквалангом, с использованием автономных дыхательных аппаратов. И все, что участвует в подводной охоте, нельзя применять над водой.
Также депутаты сообщают, что из него были убраны все места, дублирующие нормы других законодательных актов, а некоторые, наоборот, согласовали с прочей нормативкой.
к содержанию ↑
Некоторые существенные пояснения от властей
Многих рыбаков интересует, что, к примеру, если суточная норма для региона установлена на уровне 2кг, а выловлено три рыбины по 700 грамм, то оштрафуют ли в таком случае человека? И, вообще нужно ли на рыбалку брать весы и теперь ими постоянно пользоваться? Этот вопрос мы задали Николаю Николаеву, председателю Комитета ГД по природоохране и земельным отношениям.
Во-первых, поясняет депутат, при установленной по весу суточной норме и выловленной одной единственной рыбке, которая этот вес превышает, конечно же, рыболов может оставить ее себе – не надо все время выпускать рыбу за рыбой, пытаясь угадать с ее массой.
Однако если вы уже опасно приблизились к значению нормы несколькими рыбинами, стоит подумать – а не нужно ли продолжать? Иногда лучше вовремя остановиться и вернуться к любимому занятию на следующий день, чем нанести непоправимый вред экосистеме выбранного места ловли, и впоследствии потерять шанс им пользоваться в принципе.
Во-вторых, в каждом районе нормы будут свои – вычисленные из имеющихся запасов, те, что учтут традиции и особенности ловли в каждом из мест. В акваториях с морской рыбалкой они будут выше, в густонаселенных местах – значительно меньше, чем там, где плотность проживающих минимальна, а, значит, и водоемы наименее эксплуатируемы.
Завершая наш разговор о новом Законе о рыбалке, хочется отметить, что он вступает в силу с начала 2020 года. И остается лишь пожелать нашим читателям предаваться любимому удовольствию в четком ему соответствии, а также, разумеется: «Ни хвоста, ни чешуи!».
к содержанию ↑
Видео
Статья написана специально для сайта “2020 год Крысы”: https://2020about.com