Для борьбы с распространением коронавируса властные структуры идут на самые беспрецедентные меры. Вслед за Испанией, Италией, Индией и Францией эпидемиологические ограничения были введены и в российской столице, лидирующей по количеству зараженных и умерших в РФ. Насколько будут ужесточены меры в ближайшее время, введут ли из-за коронавируса комендантский час в Москве в 2020 году, ведь количество инфицированных продолжает расти. Важная информация для москвичей прямо сейчас.
Как столица уходила на карантин
25 марта 2020 года президент РФ Владимир Путин выступил с обращением к россиянам по поводу коронавирусной эпидемии. Одним из тезисов официального обращения стало решение ввести нерабочую неделю для всех российских граждан. Незапланированные выходные с сохранением заработной платы должны были начаться 28 марта и завершиться 5 апреля.
Однако жители столицы поняли это заявление по-своему, отправившись в свободное время в парки на пикники. И это несмотря на то, что власти настоятельно рекомендовали горожанам оставаться дома и по максимуму ограничить социальные контакты.
Инсайдеры поговаривают, что именно безответственное поведение москвичей в период опасной эпидемиологической ситуации и послужило толчком к введению жестких ограничительных мер. Изначально предполагалось, что карантин будет объявлен только после окончания “путинской” нерабочей недели, однако решение отправить москвичей в изоляцию Сергей Собянин принял уже в воскресенье 29 марта.
Указ столичного мэра был одобрен Советом безопасности и лично премьер-министром Михаилом Мишустиным, который назвал введенные ограничения логичной мерой. Кроме того, премьер призвал и другие регионы поступить по примеру Москвы, чем они и не преминули воспользоваться. Жесткий карантин уже действует на территории областей:
- Ростовской;
- Ленинградской;
- Мурманской;
- Рязанской;
- Липецкой;
- Иркутской;
- Свердловской;
- Брянской;
- Вологодской;
- республиках Татарстан и Адыгея.
В мэрии призвали москвичей с пониманием отнестись к жестким мерам и неукоснительно соблюдать механизм социального дистанцирования.
Как будут действовать ограничения?
Противоэпидемические механизмы, направленные на самоизоляцию горожан, в Москве были введены 30 марта 2020 года. Что включает указ о предотвращении распространения коронаинфекции:
- соблюдение режима полной самоизоляции является обязательным для всех москвичей без исключения;
- введение контрольно-пропускной системы с оформлением разрешения на свободное передвижение по столице;
- разработку “умной” системы контроля за перемещением граждан;
- закрытие всех заведений, за исключением продовольственных магазинов и аптек;
- соблюдение личной дистанции между гражданами – приближаться друг к другу разрешено на расстояние не ближе 2 метров.
Покидать жилище можно в таких случаях:
- получение экстренной медицинской помощи;
- в случае прямой угрозы жизни и здоровью;
- приобретение продуктов, гигиенических товаров и медикаментов в ближайших точках;
- вынос мусора;
- выгуливание домашних питомцев – разрешается отходить от дома не более, чем на 100 метров;
- поездки/походы на работу – для тех граждан, которые продолжают выполнять свои профессиональные обязанности.
Нарушителей карантинного режима планируется привлекать к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 КоАП с уплатой штрафа.
Будет ли комендантский час в столице?
Уже 25 марта после президентского обращения по коронавирусу в ряде СМИ появилась информация о том, что власти готовятся ввести в столице комендантский час. Сообщалось также, что Москва будет полностью изолирована, а въезд и выезд на территорию будет осуществляться по спецпропускам. В одном из каналов мессенджера Телеграм даже опубликовали скан-копию приказа Министра обороны РФ Сергея Шойгу о введении в городе комендантского часа (КЧ) в связи со сложной эпидемиологической обстановкой.
Некоторые запреты и ограничения, спущенные “сверху”, действительно имеют признаки комендантского режима. В мэрии подтверждают, что в случае необходимости контроль будет ужесточаться, а значит к вопросу введения КЧ власти могут вернуться.
Вечером 29 марта по соцсетям поползла информация о том, что КЧ был установлен на территории Московской области. Пользователи начали выкладывать ролики с полицейскими патрулями, которые объезжали улицы и в мегафон призывали всех горожан не покидать свои дома до самого утра.
30 марта появилось опровержение от представителей регионального УМВД. Согласно официальному сообщению, полицейские действительно патрулировали районы с призывами соблюдать режим самоизоляции – о комендантском часе речи не было.
Как будет вводиться КЧ в Москве?
Словари дают такое определение комендантского часа: это запрет на пребывание на улицах и в общественных заведениях в определенное время суток всем лицам, которые не имеют спецразрешения. Основанием для введения запрета выступают:
- режим чрезвычайного положения;
- военные действия на территории;
- контртеррористические мероприятия;
- стихийные бедствия и природные катаклизмы;
- массовые беспорядки;
- критическое увеличение количества преступлений.
КЧ призван уменьшить количество жертв во время непредвиденных ситуаций, к которым относится и эпидемия коронавирусной инфекции. Введение ограничительного режима регламентируется Конституцией РФ, а также Семейным кодексом в отношении несовершеннолетних лиц.
Порядок установления КЧ в Москве:
- столичные органы власти издают приказ о введении комендантского часа;
- документом определяется временной промежуток, в течение которого действует ограничение, – во сколько запрещено отлучаться из дома, и в котором часу запрет отменяется;
- вводятся должности комендантов, которые наделяются полномочиями проверять пропуска и задерживать нарушителей режима;
- силовые ведомства и правоохранительные органы получают больше полномочий для обеспечения порядка в городе.
Если опираться на “инсайдерский” документ, выложенный в Телеграм, можно предположить, что в столице в апреле будет действовать такой режим:
- с 20.00 до 5 часов утра запрещается уличное движение и перемещение транспорта;
- исключение будет сделано для лиц и транспортных средств, имеющих разрешительные документы;
- в случае объявления химической обработки территории перемещение населения и транспорта будет осуществляться по отдельно утвержденным правилам;
- контролирующие полномочия за исполнением комендантского режима возлагаются на Штаб обороны города;
- особое положение будет действовать на территории Москвы и прилегающих к столице районах до отдельного распоряжения.
На данный момент власти Москвы не видят серьезных оснований для введения КЧ. Соблюдение самоизоляции контролируется в прежнем режиме представителями полиции. В мэрии по-прежнему возлагают надежды на сознательность граждан, которые будут строго придерживаться ограничительных мер.
Для кого КЧ действует в настоящее время?
На основании ст. 3 ФЗ № 124, Конституции РФ и ФЗ № 124 комендантский час в России действует для всех лиц, которые не достигли 18-летнего возраста. Введенный в 2009 режим действует по сей день и направлен на обеспечение безопасности несовершеннолетних горожан.
Основные тезисы законодательного акта:
- дети дошкольного возраста (до 7 лет) не могут находиться на улице в одиночку в любое время суток;
- детям возрастом 7-14 лет запрещается находиться на улице без взрослых в период действия комендантского часа – с 10 вечера до 6 утра;
- для подростков возрастом 14-18 лет действие КЧ сокращено на 1 час – без взрослых им разрешено находиться на улице и в общественных местах до 11 вечера.
Без родителей малолетним детям запрещено находиться на территории:
- транспортных узлов – остановках, вокзалах, аэропортах;
- торговых точек и развлекательных центров;
- культурно-образовательных и досуговых заведений;
- казино и букмекерских контор;
- общественных парков, скверов и т.п.
В точках, торгующих алкоголем, лицам несовершеннолетнего возраста запрещается пребывать в любое время дня и ночи. В зависимости от регионального законодательства временные и возрастные рамки касательно комендантского часа могут отличаться и меняться.
Чем отличается комендантский час от всеобщей самоизоляции?
По типу ограничений КЧ и режим изоляции граждан имеют много общего. Прежде всего, гражданам запрещено отлучаться из дома по веским причинам в любое время суток. Однако есть несколько характерных особенностей, присущих КЧ:
- ограничения действуют только в определенное время суток – чаще всего поздним вечером и ночью;
- более серьезные наказания в случае нарушения ограничительного режима;
- формирование усиленных нарядов полиции для выявления нарушителей КЧ.
Согласно законодательству РФ (ст.ст. №№ 20.5 КоАП и 31 N 3-ФКЗ) за неисполнение комендантского режима гражданам грозит:
- штраф в размере 500-1000 рублей для физических лиц;
- задержание на срок до трех суток;
- административный арест на период до 1 месяца.
30 марта Правительством РФ было принято решение об увеличении размера штрафа в отношении граждан, нарушивших карантинный режим. Штрафные санкции увеличены с 500 до 15 тысяч рублей, а в случае повторного нарушения придется заплатить сумму до 300 тысяч. Штраф для юридических лиц повышен до полумиллиона рублей.